Analiza napretka u implementaciji reformi u procesu europskih integracija
Kako bismo ocijenili napredak u sektoru rada i zapošljavanja u BiH u prethodnom periodu, te zajednički sagledali rješenja za izazove u implementaciji reformi u procesu europskih integracija, Udruženje Vesta iz Tuzle u sklopu Inicijative ''Građani za Europu''održalo je javnu sesiju o napretku u sektoru rada i zapošljavanja u BiH. Javna sesija je održana u utorak 29. maja 2012. godine, u Zgradi Europske unije u Sarajevu. Na javnoj sesiji prisustvovalo je više od 40 predstavnika nadležnih vladinih tijela koji se bave pitanjem rada i zapošljavanja na državnom i entitetskim nivoima, te članova civilnog društva koji su nakon opsežnog istraživanja sačinili prioritetne mjere koje je neophodno sprovesti u pomenutom sektoru.
U toku rasprave, predstavnici nadležnih institucija i agencija imali su visok stepen saglasnosti oko pitanja ukidanja administracije zdravstvenog osiguranja preko službi za zapošljavanje, reforme politike zapošljavanja kroz razdvajanje aktivnih i pasivnih tražilaca zaposlenja, kao racionalizcija i konsolidacija službe zapošljavanja u Federaciji BiH.
Oko pitanja harmonizacije zakonskih odredbi u oblasti rada i zapošljavanja između entiteta i stope doprinosa između entiteta postoji načelna saglasnost, ali je za provođenje ove dvije preporuke potrebno usaglasiti stavove svih učesnika u procesu, te postići i odgovarajuće fiskalne preduslove (usklađivanje doprinosa će najvjerovatnije ići u pravcu snižavanja stopa, te je za nedostajuće prihode potrebno obezbjediti sredstva).
U toku rasprave, svi učesnici su podržali ukidanje administracije zdravstvenog osiguranja preko službi za zapošljavanje. U RS će takvo rješenje biti lakše izvodljivo, jer Zavod za zapošljavanje RS sada ovu oblast samo administrira, dok se sredstva obezbjeđuju iz budžeta, dok bi ova promjena u FBiH zahtjevala i pronalaske alternativnog izvora i/ili načina finansiranja. Prisutni prestavnici nadležnih odbora (BiH i FBiH) su izrazili spremnost, a predsjednica parlamentarnog Odbora za rad i socijalnu politiku FBiH, Besima Borić, je izrazila spremnost da Odbor ovu aktivnost započne u ovoj godini.
Pitanje reforme politike zapošljavanja kroz razdvajanje aktivnih i pasivnih tražilaca zaposlenja je takođe podržano od svih učesnika. Nadležne institucije su podržale dosadašnje aktivnosti u dijelu kantonalnih službi zapošljavanja i pilot biroima Zavoda za zapošljavanje RS gdje je ovamjera provedena, te je izražena spremnost da se ova pozitivna mjera uvede i u zakonski okvir i u praksi svih institucija koje se bave zapošljavanjem.
Pitanje racionalizacije i konsolidacije kantonalnih službi zapošljavanja u Federaciji BiH je takođe podržano. Iako se vjeruje da će biti političkih otpora ovoj incijativi na lokalnom (kantonalnom) nivou, izražena je spremnost i namjera da se ovo pitanje kandiduje i pokrene u 2012. godini.
Inicijativa „Građani za Europu“ je jedinstvena akcija civilnog društva u BiH usmjerena na unaprijeđenje procesa europskih integracija i intenziviranje aktivnosti vladinih dužnosnika na provođenju neophodnih reformi. Članovi inicijative su tokom 2011. godine iskomunicirali prioritetne mjere prema nosiocima vlasti. Na javnoj sesiji 29.05. će biti sagledan napredak vlasti u sprovođenju prioritenih mjera u oblasti rada i zapošljavanja, te će biti razmatrane mogućnosti za daljnji napredak.
Kroz inicijativu „Građani za Europu“, tokom 2010. i 2011. godine, mreža nevladinih organizacija i drugih aktera civilnog društva iz cijele Bosne i Hercegovine vodila je direktan javni dijalog sa domaćim političkim strankama i vladinim dužnosnicima, sa ciljem povećanja kvalitete javne rasprave i posvećenosti vlasti prema ključnim mjerama koje treba ispuniti kako bi se poboljšao životni standard građana i kako bi se BiH što više približila Europskoj uniji.
Inicijativu „Građani za Europu“ do sada su predvodili ACIPS i udruženje VESTA, uz članstvo više od 40 organizacija civilnog društva iz cijele BiH, pod pokroviteljstvom Ureda specijalnog predstavnika Europske unije, uz podršku Kraljevine Švedske i SIDA-e, a u saradnji sa Direkcijom za europske integracije BiH.
